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受國務(wù)院委托，國務(wù)院國資委主任王勇昨天向十一屆全國人大常委會作《國務(wù)院關(guān)于國有企業(yè)改革與發(fā)展工作情況的報(bào)告》，報(bào)告剖析了目前國企改革中存在的體制、機(jī)制、結(jié)構(gòu)和歷史問題。其中明確表示，中央企業(yè)還有醫(yī)院、學(xué)校和管理的社區(qū)等辦社會職能機(jī)構(gòu)8000多個(gè)，對這些機(jī)構(gòu)的費(fèi)用補(bǔ)貼每年多達(dá)幾百億元。

本報(bào)記者孫乾

人大常委會之國企改革

5010戶

全國已有5010戶國有大中型企業(yè)和資源枯竭的礦山有序退出了市場。

54家

上榜《財(cái)富》500強(qiáng)的國企從2003年的6家增至今年的54家。

523萬

中央企業(yè)現(xiàn)有離退休人員523.6萬人，還有困難職工等100多萬人。

8000個(gè)

中央企業(yè)還有醫(yī)院、學(xué)校和管理的社區(qū)等辦社會職能機(jī)構(gòu)8000多個(gè)。

企業(yè)制度

>>現(xiàn)狀 重點(diǎn)領(lǐng)域改革進(jìn)展遲緩

王勇介紹，過去十年中，一系列市場化改革，使國企經(jīng)營機(jī)制發(fā)生了重大變化。其中，全國90%以上的國企完成公司制股份制改革，中央企業(yè)的公司制股份制改制面由2003年的30.4%提高到2011年的72%。同時(shí)，公司治理結(jié)構(gòu)得到逐步規(guī)范，企業(yè)科學(xué)決策水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力明顯提升。

近年來，部分地方國企和50家央企進(jìn)行了規(guī)范董事會試點(diǎn)。但王勇表示，一些國有企業(yè)對突破改革重點(diǎn)難點(diǎn)問題有畏難情緒，重點(diǎn)領(lǐng)域改革進(jìn)展相對遲緩。

>>解決途徑

探索職業(yè)經(jīng)理人制度

按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)有選聘、考核、獎懲和退出機(jī)制。王勇表示，今后要探索職業(yè)經(jīng)理人制度，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、分配制度改革還需深化，切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。

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