Le gouvernement chinois veut multiplier les emplois et augmenter les revenus, former et accro?tre le pouvoir d'achat des habitants, a dit Zeng Peiyan, ministre charg? de la Commission d'Etat pour le plan de d?veloppement, dans son rapport pr?sent? ? la 5?me session de la 9?me Assembl?e populaire nationale de Chine.
Il a dit : en accordant davantage d'importance au probl?me de l'emploi, on prendra diff?rentes mesures pour cr?er cette ann?e dans les villes et les bourgs environ 8 millions d'emplois de plus que l'an dernier. Pour atteindre cet objectif, il faudra, primo, diversifier les voies de l'emploi, et en ?largir et faciliter l'acc?s; ? cette fin, on veillera ? faire jouer le r?le des secteurs non publics de l'?conomie ainsi que celui des PME. Secundo, on veillera ? accro?tre les possibilit?s d'emploi, ? imprimer un ?lan aux industries ? forte concentration de main- d'oeuvre jouissant d'une sup?riorit? relative, ? activer l'essor du tertiaire et ? am?liorer la qualit? des services de proximit? dans les agglom?rations urbaines. Tertio, les formules seront plus souples et vari?es: les emplois ne seront pas forc?ment ? plein temps, ils pourront ?galement ?tre temporaires ou r?gis par des horaires ?lastiques, etc. Quarto, on assurera une meilleure qualit? du service et, ? cette fin, il faudra assurer la formation professionnelle des interm?diaires et r?glementer l'activit? du march? du travail; parall?lement, le r?seau des services-emplois sera am?lior?, de m?me que la formation professionnelle, autant de mesures qui contribueront ? am?liorer les aptitudes des travailleurs ? l'emploi ou au r?emploi. Par ailleurs, on diminuera les restrictions pour les paysans en qu?te de travail dans les villes ou d?sirant y faire du commerce.
On attachera ? augmenter les revenus des habitants des villes et des campagnes et, surtout , ? am?liorer la situation des groupes ? faible revenu. Les indemnit?s de ch?mage devront ?tre vers?es int?gralement et r?guli?rement aux personnes licenci?es par les entreprises publiques et il en sera de m?me pour les pensions de vieillesse des retrait?s de ces m?mes entreprises. Apr?s contr?le de leur situation, les citadins les plus d?favoris?s seront couverts dans leur totalit? par le r?gime de minimun vital garanti. Parall?lement , on poursuivra activement pour les travailleurs des villes la r?forme visant ? l'institution de l'assurance vieillesse, de l'assurance ch?mage et de l'assurance m?dicale. Les entreprises publiques continueront ? am?liorer leur syst?me de r?partition des revenus en mettant ? l'essai un r?gime combinant salaire annuel et cotation de poste pour les cadres de direction. Les salaires de base des personnels des administrations et institutions publiques seront augment?s mod?r?ment, de m?me que les pensions de vieillesse de leurs retrait?s, a continu? Zeng.
L'Etat mettra au point une politique de consommation et veillera ? am?liorer l'environnement de la consommation. On poursuivra l'institution d'un syst?me de cr?dibilit? personnelle et l'on ?largira l'envergure du cr?dit ? la consommation, notamment, en exp?rimentant des formules nouvelles, tells que la consommation par location . Pour cr?er et d?velopper de nouveaux p?les de consommation, on continuera ? encourager la consommation dans de multiples domaines: logement, voiture, t?l?communications, tourisme, ?ducation, culture, sports, soins m?dicaux, protection de la sant? , etc, a -t-il indiqu?.