Von Li Yafang und Zheng Wenhua
„F?r Westchina bringt Chinas Beitritt zur WTO nicht nur Vorteile mit sich. Wir m?ssen Vor- und Nachteile nach dem WTO-Beitritt einer genauen Beobachtung unterziehen, wobei wir weder zu optimistisch noch zu pessimistisch sein d?rfen. Die WTO bietet Westchina die Chance einer freien, fairen und transparenten Entwickungsm?glichkeit. Wir m?ssen diese Chance nutzen“, sagte Du Ping, Leiter des Forschungsinstituts f?r Bodenerschlie?ung und regionale Wirtschaft der Staatlichen Kommission f?r Planung und Entwicklung w?hrend eines Interviews mit Korrespondenten des Internetportals china.org.cn auf dem Forum ?ber Provinzen Westchinas w?hrend der Asien-Pazifik-Wochen in Berlin. Das Interview verlief wie folgt:
China.org.cn: Betrachtet man die Inhalte der Asien-Pazifik-Wochen, so existiert f?r das Forum ?ber Provinzen Westchinas kein festgelegtes Programm. Erz?hlen Sie uns bitte N?heres zu diesem Forum.
Du Ping: Urspr?nglich hatten die Organisatoren der Asien-Pazifik-Wochen nicht die Absicht, ein Forum ?ber Provinzen Westchinas zu organisieren. Doch dann initiierten das Bundesministerium f?r wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung und die Deutsche Gesellschaft f?r Technische Zusammenarbeit (GTZ) ein Forum mit dem Thema „Probleme Westchinas angesichts Chinas Beitritt zur WTO“. Ziel war es, sowohl Deutsche als auch Chinesen ?ber die von der GTZ in China geleistete Arbeit zu informieren. Auch die Chinesen hofften, mit diesem Forum das Interesse der Deutschen f?r eine wirtschaftliche Zusammenarbeit mit Westchina zu wecken. Ziel dieses Forums war de facto ein Informationsaustausch zwischen China und Deutschland.
China.org.cn: Wof?r werden sich die Deutschen Ihrer Meinung nach auf diesem Forum interessieren? In welchen Bereichen haben Deutsche und Chinesen in Westchina zusammengearbeitet?
Du: Viele Deutsche wissen kaum etwas ?ber Westchina und verstehen deshalb auch nicht, warum sich die chinesische Regierung zu einer Erschlie?ung der Gebiete Westchinas entschlossen hat. Grund daf?r ist, da? in deutschen Medien wenig dar?ber berichtet wird. Ich denke, die folgenden Fragen werden f?r die Deutschen von gro?em Interesse sein: Welches Ziel verfolgt China mit einer Erschlie?ung seiner westlichen Gebiete? Welche Ma?nahmen hat China bisher ergriffen? Welches sind die Ausgangspunkte einer Kooperation deutscher Unternehmen und Banken mit China?
Die GTZ hat bereits die Zusammenarbeit mit China aufgenommen. Es ist jedoch das erste Mal, da? ein Diskussionsforum ?ber die Ressourcenerschlie?ung von Arbeitskr?ften, Umwelt und privaten Investitionen Westchinas abgehalten wird. Ich finde, da? sich Deutschland sehr f?r die Erschlie?ung Westchinas interessiert. Westchina ist reich an Kohlenressourcen, deshalb werden deutschen Unternehmen auf diesem Forum die Energieressourcen in Westchina vorgestellt und letztendlich mehr Investitionen nach Westchina flie?en. Im Vergleich zu anderen L?ndern will die deutsche Regierung dem Empf?ngerland technisches Know-How anbieten, anstatt in ein bestimmtes Produktionsprojekt zu investieren. Auf diese Weise k?nnen nicht nur Qualifikation der Arbeitskr?fte und Bildungs- und Technologieniveau Chinas verbessert werden, als auch die deutschen Unternehmen in China Entwicklungsm?glichkeiten ausfindig machen.
China.org.cn: Wor?ber werden Sie als Experte auf diesem Forum sprechen?
Du: Heute werde ich haupts?chlich ?ber Chancen und Risiken, mit denen Westchina nach dem WTO-Beitritt konfrontiert sein wird, sprechen. Anf?nglich herrschte teilweise die Ansicht, da? es sehr schwierig sei, die westchinesischen Gebiete zu entwicklen, insbesondere angesichts des gro?en Wettbewerbs nach Chinas WTO-Beitritt. Allerdings fordert die WTO ihre Mitglieder auf, sich an die Prinzipien der Gleichberechtigung, Transparenz und der Gleichbehandlung von Untenehmen im In- und Ausland im Rahmen des Gesetzes zu halten. Angesichts dieser Gegebenheiten werden die r?ckst?ndigen Gebiete, meiner Meinung nach, nicht immer in ihrer schwachen Position bleiben. Auch Westchina wird von den folgenden vier Bereichen profitieren:
1. Nach dem WTO-Beitritt wird sich der westchinesische Markt noch weiter ?ffnen und mehr Gesch?ftsleute anziehen. Dadurch wird das indirekte Einkommen der lokalen Bev?lkerung steigen, da die Konsumenten unter den Bedingungen eines fairen Wettbewerbs mit gleichen Geldmitteln mehr Dienstleistungen erhalten k?nnen. Es mangelt den westlichen Gebieten momentan jedoch an einem reichhaltigen Angebot und einem Konkurrenzverhalten zwischen den Unternehmen, auch ist das Einkommen der lokalen Bev?lkerung weiterhin niedrig. Mit einer ?ffnung des Konsumg?termarkts Westchinas wird auch die Auswahl an Waren reicher und die Konsumenten werden unter der Bedingung der gleichen Kaufkraft mehr Dienstleistungen erhalten k?nnen.
2. Nach dem WTO-Beitritt wird sich der westchinesische Markt f?r den internationalen Markt ?ffnen, was die Umgestaltung zahlreicher traditioneller chinesischer Unternehmen erm?glichen wird, insbesondere derer, denen in Westchina eine bedeutende Stellung zukommt, wie Unternehmen der Energieindustrie, der Verarbeitungsindustrie f?r Agarhilfsprodukte, der Bergbauindustrie und der Biomedizin.
3. Der WTO-Beitritt wird eine Bewu?tseinsver?nderung der Menschen in Westchina beschleunigen. W?hrend dieses Prozesses werden es die Menschen anf?nglich noch schwer haben, sp?ter aber wird ihr Vertrauen in die Zukunft gest?rkt sein. F?r die R?ckst?ndigkeit Westchinas gibt es zahlreiche Ursachen, wichtigste Ursache ist die nur langsame Entwicklung in Richtung ?ffnung. Chinas WTO-Beitritt wird sowohl f?r die chinesische Regierung als auch f?r die Bewohner Westchinas die M?glichkeit einer Erschlie?ung der westlichen Gebiete bieten.
4. Chinas WTO-Beitritt wird der Reform der staatlichen Unternehmen in Westchina neue Impulse geben. Von den Unternehmen in Westchina machen Staatsunternehmen den Hauptanteil aus. Sie sind in den Bereichen Anlagen, Technologie und Qualifikation der Arbeitskr?fte ?berlegen. Diese befinden sich derzeit jedoch in einer schwierigen Situation, da ihre Produkte nicht mehr den Bed?rfnissen des Marktes entsprechen. Nach dem WTO-Beitritt wird die chinesische Regierung die Reform des Eigentumsrechts staatlicher Unternehmen beschleunigen, was eine Wiederbelebung der staatlichen Unternehmen m?glich macht.
Nach dem WTO-Beitritt werden in China noch viele Probleme existieren, die sich in den westlichen Gebieten noch gravierender gestalten, wie z. B. ein mangelhaftes Rechtssystem, eine konservative Denkweise, eine eventuelle Verschlechterung der ?kologischen Umwelt. Des weiteren machen die staatlichen Unternehmen in Westchina einen relativ gro?en Anteil aus, w?hrend sich Privat- und Kollektivunternehmen nur langsam entwickeln.
Das Chinesisch-Europ?ische Forum f?r Wirtschaft fand im Rahmen der Veranstaltung „Schwerpunktland China“ vom 18.-19. September im Hotel Berlin statt, auch das Forum ?ber Provinzen Westchinas wurde im Rahmen dieser Veranstaltung abgehalten. Es war das erste Forum mit dem Thema der Problematik der Ressourcenerschlie?ung hinsichtlich Arbeitskr?ften, Umwelt und Privatinvestitionen, das von China und Deutschland organisiert wurde und in Deutschland stattfand.
(CIIC/12. Oktober 2001)