第10次五カ年計(jì)畫(huà)期(2001~2005年)に政府は、都市部において4200萬(wàn)人の新規(guī)就職、1800萬(wàn)人の再就職を?qū)g現(xiàn)した。今年から始まる第11次五カ年計(jì)畫(huà)期(2006~2010年)の目標(biāo)は、都市部の4000千萬(wàn)人の就職と農(nóng)村の余剰労働力4000萬(wàn)人の都市での就職を?qū)g現(xiàn)し、就職機(jī)會(huì)の増加、就職の安定の促進(jìn)、都市部と農(nóng)村における労働力の統(tǒng)一的計(jì)畫(huà)による就職を按配することである。
就職問(wèn)題の解決は経済の安定的な持続成長(zhǎng)に頼るものである。労働?社會(huì)保障部の張小建副部長(zhǎng)はこのほど記者の取材を受けた際、次のように答えた。
中國(guó)は経済高成長(zhǎng)の段階にあり、これからの數(shù)年間は中國(guó)にとって大いに飛躍する戦略的な時(shí)期となり、経済の健全で持続的な高成長(zhǎng)は就職問(wèn)題の解決にさらに大きな可能性を提供するものである。國(guó)內(nèi)総生産(GDP)の年間伸び率は平均70%以上を保ち、就職の弾性係數(shù)を0.15に高めれば、第11次五カ年計(jì)畫(huà)期の新規(guī)増加就職口は少なくとも4000萬(wàn)になろう。
経済の発展は雇用を増やす「牽引車(chē)」であり、経済の成長(zhǎng)と雇用の増加は互いに促進(jìn)し合うものである。産業(yè)構(gòu)造、所有制構(gòu)造、企業(yè)構(gòu)造の最適化も雇用の増加を促すことになる。第11次五カ年計(jì)畫(huà)期には、労働集約型産業(yè)が引き続き重視され、労働力が充実しているという優(yōu)位を発揮するとともに基本的な民生問(wèn)題を解決することもできるので、國(guó)の政策的助成の重點(diǎn)ともなっている。第三次産業(yè)の発展も奨勵(lì)する重點(diǎn)となり、今後の雇用増大の主なルートとなる。
所有制から見(jiàn)れば、非公有制経済は依然として発展が盛んな時(shí)期にあり、國(guó)の雇用政策は就職者の吸収を誘導(dǎo)しており、企業(yè)構(gòu)造から見(jiàn)れば、小企業(yè)への大量の就職が人々の共通認(rèn)識(shí)となっている。中小企業(yè)のさらなる成長(zhǎng)と市民の個(gè)人起業(yè)を積極的にサポートし、その発展のための環(huán)境づくりは國(guó)の雇用政策の著眼點(diǎn)のひとつとなっている。
「チャイナネット」2006/03/03
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