跨越式發(fā)展，向教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)（紅船觀瀾）
——論十六大以來(lái)中國(guó)的教育改革與發(fā)展
China's education reform and development
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（三）
教育發(fā)展的任務(wù)依然艱巨，決不能懈怠，更不能停滯。
經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展，特別是完成了“兩基”攻堅(jiān)這一歷史性任務(wù)后，我國(guó)教育發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上。在基本解決“有學(xué)上”的問(wèn)題之后，更大的挑戰(zhàn)是怎樣才能“上好學(xué)”。適應(yīng)人民群眾接受更好教育的新期盼，今后教育發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放到促進(jìn)均衡發(fā)展、提高教育質(zhì)量、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上來(lái)，加快實(shí)現(xiàn)基本教育公共服務(wù)均等化，努力辦好每一所學(xué)校，培養(yǎng)好每一個(gè)孩子。這是教育事業(yè)發(fā)展的需要，也是不斷改善民生的要求。
建設(shè)惠及全民的公平教育，是廣大人民群眾的強(qiáng)烈呼聲，是我國(guó)教育改革發(fā)展的價(jià)值取向。應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，由于各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的差異，義務(wù)教育發(fā)展不均衡問(wèn)題短期內(nèi)還難以根本消除，但我們推進(jìn)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)不能動(dòng)搖。當(dāng)前教育對(duì)改變個(gè)人命運(yùn)、創(chuàng)造幸福生活的重要性更加突出，群眾對(duì)公平優(yōu)質(zhì)教育的渴望更加迫切，全社會(huì)對(duì)政府提供均等化公共服務(wù)的訴求更加強(qiáng)烈，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展成為促進(jìn)教育公平、構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。
我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，提供“公平而卓越”的教育，保障所有適齡兒童少年的平等受教育權(quán)利，是許多國(guó)家教育政策的重要取向。過(guò)去我們通過(guò)“兩基”樹(shù)立了窮國(guó)辦大教育的典范，今后還要通過(guò)均衡發(fā)展探索一條社會(huì)主義大國(guó)辦優(yōu)質(zhì)教育的道路。在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，順應(yīng)了世界教育發(fā)展的趨勢(shì)，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
（四）
實(shí)現(xiàn)從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變、從人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，規(guī)模是基礎(chǔ)，質(zhì)量是關(guān)鍵。
提高教育質(zhì)量，是教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路的根本方針。追求規(guī)模、搞外延擴(kuò)張而對(duì)教育質(zhì)量重視不夠，成為我國(guó)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題之一。立足我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的階段性特征，順應(yīng)世界教育發(fā)展潮流，把提高教育質(zhì)量確立為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，是社會(huì)的需要，也是時(shí)代的要求。
特別是對(duì)于高等教育而言，提高質(zhì)量是立足我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)階段性特征和世界教育發(fā)展潮流提出的深刻命題，是當(dāng)前我國(guó)高等教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)。不改革就沒(méi)有出路，不觸及深層次矛盾就難見(jiàn)成效，全面提高高等教育質(zhì)量必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，克服不敢改、不愿改、不會(huì)改的畏難情緒，摒棄安于現(xiàn)狀、小富即安的惰性思維，敢于突破思想觀念和體制機(jī)制障礙。因此，當(dāng)前迫切需要完善質(zhì)量評(píng)估評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)分類(lèi)管理，建設(shè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科，引導(dǎo)高校辦出特色、辦出水平；迫切需要改革高等教育管理體制，加快建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度，擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)，鼓勵(lì)社會(huì)參與，推進(jìn)高校依法民主管理；迫切需要堅(jiān)持開(kāi)放辦學(xué)，大力引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源，積極參與中外人文交流，提高我國(guó)高等教育國(guó)際化水平。
（五）
教師是立教之本、興教之基、強(qiáng)教之源。
能否造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍，關(guān)系到教育改革發(fā)展的全局，是一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。必須看到，我國(guó)教師隊(duì)伍的整體水平還亟待進(jìn)一步提高，區(qū)域、城鄉(xiāng)、學(xué)校之間教師資源配置還不平衡，中西部農(nóng)村教師隊(duì)伍相對(duì)薄弱，教師結(jié)構(gòu)不盡合理，管理體制機(jī)制有待完善。因此，教師隊(duì)伍建設(shè)必須由政府承擔(dān)主要職責(zé)、發(fā)揮主導(dǎo)作用，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)把教師隊(duì)伍建設(shè)列入重要議事日程；把師德當(dāng)作教師職業(yè)的靈魂，實(shí)行師德一票否決制，構(gòu)建師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制；大力倡導(dǎo)尊師重教的社會(huì)風(fēng)尚，為教育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“教育是國(guó)計(jì)，也是民生；教育是今天，更是明天?！痹诳缭绞桨l(fā)展中，一個(gè)教育大國(guó)正在迅速崛起；在跨越式發(fā)展中，邁向教育強(qiáng)國(guó)的步履更加堅(jiān)定。
