公安部全面規(guī)范公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公開 全文 答問
Chinese police to be more transparent
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公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公開規(guī)定（全文）
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公開行為，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)便民利民，實現(xiàn)公正廉潔執(zhí)法，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱執(zhí)法公開，是指公安機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定，向社會公眾或者特定對象公開刑事、行政執(zhí)法的依據(jù)、流程、進(jìn)展、結(jié)果等相關(guān)信息，以及開展網(wǎng)上公開辦事的活動。
第三條 公安機(jī)關(guān)對涉及公共利益、公眾普遍關(guān)注、需要社會知曉的執(zhí)法信息，應(yīng)當(dāng)主動向社會公開；對不宜向社會公開，但涉及特定對象權(quán)利義務(wù)、需要特定對象知悉的，應(yīng)當(dāng)告知特定對象，或者為特定對象提供查詢服務(wù)。
第四條 公安機(jī)關(guān)不得公開涉及國家秘密，以及可能妨害正常執(zhí)法活動或者影響社會穩(wěn)定的執(zhí)法信息。
公安機(jī)關(guān)不得向權(quán)利人以外的公民、法人或者其他組織公開涉及商業(yè)秘密、個人隱私的執(zhí)法信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開，或者公安機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以予以公開。
第五條 執(zhí)法公開應(yīng)當(dāng)遵循公平公正、合法有序、及時準(zhǔn)確、便民利民的原則。
第六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制和執(zhí)法信息資源共享機(jī)制。公安機(jī)關(guān)發(fā)布執(zhí)法信息涉及其他部門的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前與有關(guān)部門進(jìn)行溝通、確認(rèn)。
公安機(jī)關(guān)發(fā)布執(zhí)法信息依照國家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的，未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布。
第七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)社會發(fā)展的需要，充分利用信息技術(shù)手段，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開方式，拓寬公開渠道，提供便捷的執(zhí)法公開服務(wù)。
第二章 向社會公開
第八條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公開下列執(zhí)法信息：
（一）公安機(jī)關(guān)的任務(wù)和職責(zé)權(quán)限，人民警察的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)；
（二）涉及公民權(quán)利義務(wù)的公安機(jī)關(guān)規(guī)范性文件；
（三）公安機(jī)關(guān)管轄的刑事、行政、行政復(fù)議、國家賠償案件的受理范圍、申請條件和法定程序、時限，以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、義務(wù)和監(jiān)督救濟(jì)渠道；
（四）行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)；
（五）公安行政許可、非行政許可審批、備案類事項的法律依據(jù)、申請條件、辦理程序、辦結(jié)期限、申請途徑、方式，以及申請應(yīng)當(dāng)提交的材料目錄、示范文本、制式文書和格式要求，行政管理相對人依法享有的權(quán)利、義務(wù)和監(jiān)督救濟(jì)渠道；
（六）與執(zhí)法相關(guān)的便民服務(wù)措施；
（七）舉報投訴的方式、途徑；
（八）公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律要求、職業(yè)道德規(guī)范；
（九）公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其職能；窗口單位的辦公地址、工作時間、聯(lián)系方式，民警姓名、警號和監(jiān)督舉報電話；
（十）交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備設(shè)置信息；
（十一）公安機(jī)關(guān)采取的限制交通措施、交通管制信息和現(xiàn)場管制信息；
（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)向社會公開的其他執(zhí)法信息。
第九條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公開涉及公共利益、社會高度關(guān)注的重大案事件調(diào)查進(jìn)展和處理結(jié)果，以及公安機(jī)關(guān)開展打擊整治違法犯罪活動的重大決策。
第十條 公安機(jī)關(guān)可以向社會公開下列執(zhí)法信息：
（一）轄區(qū)社會治安狀況、火災(zāi)和道路交通安全形勢、安全防范預(yù)警信息；
（二）公安機(jī)關(guān)在社會公共區(qū)域設(shè)置的安全技術(shù)防范監(jiān)控設(shè)備信息；
（三）可以向社會公開的其他執(zhí)法信息。
第十一條 對發(fā)現(xiàn)的影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時發(fā)布準(zhǔn)確信息予以澄清。
第十二條 公安機(jī)關(guān)向社會公開執(zhí)法信息，應(yīng)當(dāng)自該信息形成或者變更之日起20個工作日之內(nèi)進(jìn)行。對公眾需要即時知曉的限制交通措施、交通管制信息和現(xiàn)場管制信息，應(yīng)當(dāng)即時公開；對轄區(qū)社會治安狀況、火災(zāi)和道路交通安全形勢、安全防范預(yù)警信息，可以定期公開。
本規(guī)定實施前形成，按照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)向社會公開而未公開，對公共利益仍有影響的執(zhí)法信息，應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定實施之日起予以公開。
法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件對公開期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十三條 公安機(jī)關(guān)向社會公開執(zhí)法信息，可以通過公安部公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會，以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公布。
第十四條 公安機(jī)關(guān)向社會公開執(zhí)法信息，由制作、產(chǎn)生或者保存該信息的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。必要時，應(yīng)當(dāng)征求政務(wù)公開主管部門、法制部門、保密部門的意見。
第十五條 本規(guī)定第八條第一項至第八項所列執(zhí)法信息，上級機(jī)關(guān)公開后，下級公安機(jī)關(guān)可以通過互聯(lián)網(wǎng)站、警務(wù)微博、便民聯(lián)系卡等多種群眾便于接受的方式，使社會廣為知曉。
