|
|
|
|
АВТОНОМНЫЙ РАЙОН ВНУТРЕННЯЯ МОНГОЛИЯ |
Председатель народного правительства:Ян Цзин
Административный центр:Хух-хото
Адрес правительства:г. Хух-хото, ул. Синьхуадацзе, д.1.
Почтовый индекс:010055
Телефон для связи:0471-6944404
Адрес правительства провинции в Интернете:www.nmg.gov.cn
|
Автономный район Внутренняя Монголия (далее Внутренняя Монголия) находится на севере Китая, на географической карте территория тянется наискось с северо-востока на юго-запад, с виду узкая и длинная, протяженность с востока на запад - 2400 км, с юга на север - 1700 км, можно выделить три крупных района - северо-восточный, северный и северо-западный. Площадь района - 1,183 млн. кв. км или 12,3% территории всего Китая, по этому показателю занимает третье место среди всех провинций, городов центрального подчинения и автономных районов Китая. На востоке, юге и западе граничит с 8 провинциями и автономными районами, на севере — с Монголией и Россией. Протяженность государственной границы — 4200 км.
| |
|
Географическое положение и природные условия |
|
Рельеф |
Основной рельеф всего района составляет нагорье, большая часть которого расположена на высоте более 1000 м над уровнем моря. Монгольское нагорье - второе по величине среди четырех крупных нагорий Китая. Помимо нагорья есть горы, холмы, равнины, пустыни, реки и озера. |
|
Климат |
С учетом географического положения и рельефа местности во Внутренней Монголии сформировался типичный умеренно-континентальный климат. С наступлением весны температура воздуха резко поднимается, часто дуют ветры. Лето короткое и сравнительно теплое, осадки выпадают концентрированно, осенью резко холодает, рано наступает длинная и суровая зима. Годовой уровень осадков --100-500 мм, безморозный период составляет 80-150 дней, степень инсоляции - 2700 часов и более. Горы Большого Хингана и горы Иньшань - это главная естественная граница, обусловливающая климатические различия. Температура воздуха и количество осадков на востоке Большого Хингана и на севере гор Иньшань разительно ниже, чем на западе Большого Хингана и на юге гор Иньшань. |
|
Природные ресурсы |
Растительный и животный мир: насчитывается 2351 вид растений, здесь в основном произрастают деревья и кустарники, основную массу растительности составляют деревянистые и травянистые растения, при этом наиболее широк ареал травянистых растений. Многообразен животный мир, здесь обитают 117 видов диких животных и 362 вида птиц, в частности 49 видов диких животных находятся под особой охраной государства и автономного района, более 10 видов - наиболее ценные и редкие виды животных.
Водные ресурсы: существующие запасы пресной воды оцениваются в 90,3 млрд. куб. м, в частности, поверхностные воды - 67,5 млрд. куб. м. На территории района протекают примерно 1000 различных рек, в том числе 107 рек имеют площадь бассейна 1000 кв. км и более. Есть около 1000 различных озер, в том числе 8 имеют площадь водного зеркала 100 кв. км. Кроме этого, в районе немало минеральных и термальных источников, многие из которых имеют лечебные и бальнеологические свойства. Общая площадь водоемов всего района - 984,3 тыс. гектаров, в том числе используемая площадь пресноводных водоемов составляет 655 тыс. гектаров или 10,68% общей используемой водной поверхности Китая.
Леса, степи и пахотные земли: площадь пахотных земель - 7,224 млн. гектаров или 6,11% всего пахотного клина Китая; степь занимает 86,667 млн. гектаров, это 73,3% всей степи в Китае, площадь лесов - 18,667 млн. гектаров, это 15,8% всего лесного массива страны.
Полезные ископаемые: полезные ископаемые представлены сравнительно полноценно. Обнаружены более 120 из свыше 140 видов уже разведанных в мире полезных ископаемых. По разведанным запасам район занимает 5-е место в Китае, по запасам 65 видов входит в первую десятку в стране. В частности, запасы редкоземельных элементов - 8459 тонн, это 80% всех мировых запасов и более 90% кладовых Китая; разведано 224,75 млрд. тонн каменного угля, это второе место в стране; в районе большое многообразие черных, цветных и драгоценных металлов, а также сырья для химической промышленности, вспомогательных промышленных материалов, их запасы значительные; солидные залежи нефти и газа, уже эксплуатируются 13 крупных нефтегазопромыслов, общие запасы нефти оцениваются в 2-3 млрд. тонн, природного газа -- в 100 млрд. куб. м. Кладовые полезных ископаемых (за исключением нефти и газа) в стоимостном выражении оцениваются в 13 трлн. юаней, это более 10% всего Китая и по этому показателю работ находится на третьем месте в стране среди административных единиц.
Туристические ресурсы: район богат туристическими ресурсами, он известен пестрым многообразием культур различных национальностей. Он знаменит просторами степей, реликтовыми лесами Большого Хингана, панорамой Хуанхэ, волшебным краем Сяншавань, множеством озер и термальных источников. гробница Чингисхана, могила Ван Чжаоцзюнь -- символа национальной сплоченности, участок древней Великой китайской стены, храмы Уданчжао, Утасы, Байлинмяо, древние настенные рисунки в гробнице Линьгэхана, другие древние памятники неизменно привлекают к себе многочисленных туристов. |
|
Окружающая среда и охрана природы |
Специфические географические условия формируют сравнительно неблагоприятную окружающую среду на большей части территории района, при этом в последние десятилетия из-за парникового эффекта и антинаучных методов освоения обострились проблемы засухи и дефицита осадков, наблюдается эрозия почвы, господствуют летучие пески, процессы опустынивания или ухода почвы под пустыню охватили 60% площади почвы всего района, эта зона расширяется в своих границах на 670 тыс. гектаров ежегодно.
Опустынивание степи, редукция, алкализация привели к многократным наступлениям песков и пыльным поземкам; пришли в упадок водосборные функции гор Большого Хингана в их восточной части, в результате бассейн рек Сунхуацзян (Сунгари) и Ляохэ превратился в экологический источник паводков и затопления посевов; только в бассейнах Хуанхэ и Силяохэ ежегодно из русла уходит примерно 300 млн. тонн воды, вызывая соответственно эрозию почвы на более 30 тыс. гектаров, одновременно отложения ила и песка в руслах рек обостряют проблему иссякания течения.
Для преобразования окружающей среды во Внутренней Монголии в последние годы непрерывно претворяется в жизнь проект экологического строительства - приоритетный в списке 10 крупных проектов масштабного освоения западных районов Китая, Он включает возвращение в сельскохозяйственных районах пахотных земель под прежние леса и степи, рекультивацию степей в животноводческих районах для восстановления поголовья скота, строительство важных государственных экологически чистых уездов, создание ветрозащитных лесных полос, создание противопесчаных полос и урегулирование пустыни, охрану природного леса в горах Большого Хингана, "экологическое" переселение населения.
Цели экономического строительства: в 2005 году в основном предотвратить продолжающееся ухудшение состояния окружающей среды; к 2010 году в первоначальном виде благополучно завершить экологическое строительство, к середине XXI века в основном добиться создания безупречной панорамы района. | |
|
Население и национальности |
|
Статистика Населения |
23,7749 млн. человек |
|
Рост населения |
Коэффициент роста населения - 4,98 промилле. |
|
Национальности и пропорциональный состав |
Внутреннюю Монголию населяют 49 национальностей, в том числе монголы, ханьцы, маньчжуры, хуэйцы, дауры, эвенки, орочоны, корейцы. Монголов 3,9726 млн. человек, ханьцев -18,7465 млн. человек, других национальных меньшинств - 9,001 млн. человек, в том числе в сельскохозяйственных районах - 11,87 млн. человек, в животноводческих районах - 19,1 млн. человек. |
|
Культурный уровень |
Специальный технический персонал насчитывает 500 тыс. человек, в том числе примерно 140 тыс. имеют высшее, среднее, специальное техническое образование, в районе работают 324 различных научно-исследовательских учреждения. К 2000 году в 71 хошуне в основном введено обязательное девятилетнее образование и ликвидирована в основном неграмотность среди молодежи и лиц зрелого возраста. В 2001 году 98,36% детей школьного возраста были охвачены школьным образованием, коэффициент обучения в начальной средней школе - 97,19%, 60% учащихся окончили начальную среднюю школу и продолжили обучение. В районе 21 обычный вуз, где обучаются 99,6 тыс. человек, 96,8% молодежи и лиц зрелого возраста умеют читать и писать.
К 2001 году в районе было 9312 начальных школ и 6299 пунктов обучения школьников младших классов; 1664 средние школы, 425 средних профессиональных школ, в том числе 269 средних профессиональных школ начальной ступени, 156 средних профессиональных школ высшей ступени, 12 вузов для взрослых. | |
|
Экономика |
|
Общие положения |
Внутренняя Монголия - база металлургии и каменного угля, важное место принадлежит также лесоводству, переработке продукции сельского хозяйства и животноводства, электроэнергетике, производству механизмов, химической промышленности, электронике, текстильной промышленности, производству сахара, бумаги, легкой промышленности. Сравнительно развиты сельское хозяйство и животноводство, это важная база по производству товарного зерна, масла и сахара, а также важная животноводческая производственная база, по комплексному производственному потенциалу животноводства район входит в число пяти крупных животноводческих районов Китая. В 2001 году сельское хозяйство и животноводство победили снежную стихию, засуху и другие серьезные природные катаклизмы, поддерживали стабильное развитие, общий объем сбора сбора зерновых достиг 12,3 млн. тонн, поголовье годовалого скота -25,89 млн. голов, продукция мяса и молока достигла 1,49 млн. тонн и 1 млн. тонн, рост соответственно 3,9% и 20%. Ускоряются шаги по реструктуризации и технической реконструкции сельского хозяйства, синхронно осуществляется его быстрый, качественный и эффективный рост. Рост всех отраслей промышленности достиг 50,7 млрд. юаней или 11,3%. Быстро развиваются третья индустрия и необщественный сектор экономики, придавая важные силы для стимулирования роста народного хозяйства. |
|
ВВП |
В 2000 году ВВП Внутренней Монголии достиг 140 млрд. юаней.
В 2001 году ВВП достиг 154,549 млрд. юаней. |
|
Коэффициент роста ВВП |
В 2001 году ВВП Внутренней Монголии по сравнению с предыдущим годом вырос на 9,6%. В девятой пятилетке средний ежегодный рост составил 10%. |
|
ВВП на душу населения |
В 2000 году – 5350 юаней. |
|
Доходы населения городов и волостей |
В 1997 году завершился начавшийся в 1989 году период, когда по распределенным доходам населения городов и волостей Внутренняя Монголия занимала первое с конца место, к 1999 году район впервые поднялся на 22 место в стране. В 2000 году средние распределенные доходы жителей городов и волостей всего района составили 5120 юаней, рост -- 7,3% по сравнению с предыдущим годом, по сравнению с 8-й пятилеткой рост -- 58,9%, среднегодовой рост -- 9,7%. Чистые доходы крестьян и животноводов достигли 2050 юаней, среднегодовой рост - 5%.
К 2001 году средние распределенные доходы населения городов и хошунов, а также крестьян и скотоводов достигли соответственно 5536 и 1950 юаней, рост на 7,9% и 2%, в сельскохозяйственных и животноводческих районах 850 тыс. бедняков решили основные проблемы питания и домашнего тепла. |
|
Пропорции ВВП |
2000 год, пропорция роста стоимости первой, второй и третьей индустрии 25:39:36.
Рост и коэффициент роста первой, второй и третьей индустрии
В 2000 году первая индустрия дала рост в 35,2 млрд. юаней (2,6%), среднегодовой постепенный рост в 9-й пятилетке -- 6,4%.
В 2000 году вторая индустрия дела рост в 55,2 млрд. юаней (12,3%), среднегодовой постепенный рост в 9-й пятилетке -- 11,7%.
В 2000 году третья индустрия дала рост в 49,6 млрд. юаней (11.6%), среднегодовой постепенный рост в 9-й пятилетке -- 10,7%.
В 2001 году первая индустрия дала рост в 36,132 млрд. юаней (2%), среднегодовой постепенный рост в 9-й пятилетке -- 6,4%.
В 2001 году вторая индустрия дала рост в 62,444 млрд. юаней (12%), среднегодовой постепенный рост в 9-й пятилетке -- 11,7%.
В 2001 году третья индустрия дала рост в 55,973 млрд. юаней (12.1%), среднегодовой постепенный рост в 9-й пятилетке -- 10,7%. |
|
Беднота и планы ликвидации бедности |
К концу 2000 года 804 тыс. человек все еще жили в бедности, необходимо стимулировать решение вопроса ликвидации бедности для 3 млн. нуждающихся, требуется переселись на новое место жилья более 200 тыс. человек. |
|
Уровень инфляции |
В 2000 году потребительские цены по сравнению с предыдущим годом выросли на 1,3%. |
|
Безработица |
В 2000 году уровень безработицы был на уровне 3,34%. |
|
Бюджетные поступления |
В 2000 году общие бюджетные поступления всего района составили 15,56 млрд. юаней, по сравнению с концом 8-й пятилетки увеличились в более два раза, среднегодовой постепенный рост 15,3%. В частности, общие поступления в местные бюджеты составили 11,07 млрд. юаней, среднегодовой постепенный рост -- 20,4%.
В 2001 году общие поступления в бюджет всего района достигли 16,77 млрд. юаней, рост на 7,8%, за вычетом фактора снижения или освобождения от сельскохозяйственного и животноводческого налога реальный рост составил 11,2%. |
|
Внешняя торговля |
Торговые связи и технико-экономическое сотрудничество поддерживаются с примерно 100 странами и регионами мира, список экспортных товаров насчитывает примерно 1 тыс. наименований. Ускоренно развивается приграничная торговля.
В 9-ю пятилетку общий объем внешнеторгового экспорта и импорта достиг 7,58 млрд. долларов, в том числе внешнеторговый экспорт - 4,16 млрд. долларов. В 2000 году общий объем внешнеторгового импорта и экспорта достиг 2 млрд. долларов, в частности общий объем внешнеторгового экспорта - 1 млрд. долларов.
В районе открыты для внешнего мира 18 КПП, в их числе 11 - КПП первой категории, 7 - третьей категории, создано 16 различных районов освоения, среди них 4 - государственного уровня, 12 - районного значения.
В 2001 году общий объем внешнеторгового экспорта Внутренней Монголии достиг 1,14 млрд. долларов, рост -- 11,6%. |
|
Использование зарубежного капитала |
На конец 2000 года в районе насчитывалось в общей сложности 1871 предприятие на зарубежном капитале, объем контрактных инвестиций 2.55932 млрд. долларов.
Непрерывно расширяется масштаб использования зарубежных кредитов, на конец 2000 года в районе было 78 объектов с привлечением кредитов МВФ и зарубежных правительств, общий объем кредитов - 1,724 млрд. долларов, в качестве дара зарубежных правительств приняты 43 объекта на общую сумму 52 млн. долларов. Эти проекты охватывают более 70 хошунов и касаются сельского хозяйства, просвещения, здравоохранения, транспорта, энергетики, охраны окружающей среды. Доля использованных зарубежных кредитов составляет 5,1% капиталовложений в общественное капитальное имущество Внутренней Монголии в аналогичный период. Общий размер практически использованного зарубежного капитала в переводе на жэньминьби составил 43,14 млрд. юаней.
В 2001 году динамика приглашения бизнесменов и привлечения капитала неизменно росла. За год привлечено 18,4 млрд. юаней отечественного и зарубежного капитала, в частности напрямую использовано 187 млн. долларов зарубежных инвестиций, рост -- 66%. |
|
Опорные отрасли промышленности |
Переработка продукции сельского хозяйства и животноводства, энергетика, металлургия, химическая промышленность. | |
|
Связь |
|
Почтовая связь |
В первоначальных масштабах сложилась модернизированная система почтовой связи. Она охватывает весь район, связана со всей страной и пятью континентами планеты. К концу 1999 года основные фонды отрасли связи составили 1,5 млрд. юаней, протяженность дальних почтовых магистралей и почтовых линий составила 620 тыс. км, почтовой связью охвачены все волости, хошуны (сомоны), все хошуны и выше ведут почтовые операции с помощью совремнной микротехники, административный центр района Хух-Хото связан с Пекином и другими городами 8 скоростными автомобильными почтовыми линиями, высокоскоростная доставка почтовых корреспонденции из Внутренней Монголии осуществляется в самые различные регионы мира.
За 2001 году услуги по транспортным перевозкам и почтово-телеграфной связи возросли до 16,369 млрд. юаней, рост -- 13,8%. За весь год общий объем операций почтово-телеграфной связи достиг 6,26 млрд. юаней, рост -- 20%. |
|
Телеграфно-телефонная сеть |
В основном сформирована современная, высокоскоростная, цифровая телеграфно-телефонная сеть, имеющая в качестве главного компонента оптико-волоконные линии, а в качестве вспомогательного компонента — спутниковую, цифровую и микроволновую связь. Сеть охватывает район и соединена со всей страной, обладает потенциалом предоставлять сетевую поддержку и информационную платформу при строительстве информатизации всего района. Государственная дальняя оптико-волоконная магистраль Пекин -Хух-Хото -- Иньчуань - Ланьчжоу, межпровинциальная оптико-волоконная сеть связи Хух-Хото — Сиань, Хух-Хото — Бэйхай, а также Чжаланьтунь -Цицикар, Улан-Хото - Байчэн, Чифэн - Чаоян покрывают всю территорию района. В кабельном оборудовании в большей части используются передовые мировые технологии SDH.
В 2001 году в городах Внутренней Монголии 2 млн. семей имели домашний телефон, в волостях и деревнях - 550 тыс. В городах насчитывалось 70 тыс. телефонов общественного пользования, 2,09 млн. абонентов пользовались мобильной связью. Коэффициент телефонизации всего района составил 197 телефонов на 1000 человек, рост в 2,65 раза. |
|
Коэффициент охвата радио- телевещания |
81,3% | |
|
Транспортные перевозки |
|
Железные дороги |
По территории района проходят 14 государственных магистралей, 12 железнодорожных веток, 5 местных линий, протяженность эксплуатируемых линий составляет 7083 км, плотность дорог - 59,9 км на 10 тыс. кв. км. Магистрали Пекин-Тунляо, Пекин-Баотоу и Баотоу-Ланьчжоу пронизывают район с запада на восток, они состыкованы с железными дорогами на северо-востоке, севере и северо-западе страны. Маньчжурия и Эрлянь-Хото - крупнейшие железнодорожные КПП, они соединены с Россией и Монголией и напрямую ведут в Европу.
В 2001 году грузооборот железнодорожного транспорта составил 86,966 тонн/км, рост на 5%; пассажиропоток - 8,965 млрд. чел./км, снижение на 2,9%. |
|
Автомобильный транспорт |
Открыто движение по 63 тыс. км автодорог, плотность сети - 532,6 км на 10 тыс. кв. км. Свыше 95% волостей (сомонов) охвачены автомобильным сообщением.
В 2001 году грузооборот достиг 22,035 млрд. тонн/км, рост на 4%;
пассажиропоток - 12,193 млрд. чел./км, рост на 4,8%. |
|
Авиационное сообщение |
Построено 7 гражданских аэропортов, открыто 20 внутренних и 2 международных рейса, протяженность авиалиний составляет 67 тыс. км.
В 2001 году объем грузовых авиаперевозок составил 10 млн. тонн/км, рост на 66,7%; объем пассажиропотока - 1,373 млрд. чел./км, рост на 30,8%. | |
|
Важнейшие направления и объекты привлечения зарубежного капитала |
|
|
Статья 2-я Положений политики дальнейшего расширения привлечения зарубежного капитала во Внутреннюю Монголию определяет следующие важнейшие отрасли промышленности и направления, где стимулируется привлечение капитала;
1. промышленность глубокой переработки ресурсов продукции сельского хозяйства и животноводства, комплексное освоение сельского хозяйства и животноводства;
2. ирригация, электроэнергетика, транспорт, КПП, городки и хошуны, другая инфраструктура и инфраструктурное строительство, др.;
3. освоение и производство продукции на основе редкоземельных элементов, биоинженерия, производство и освоение другой высокотехнологической продукции, определяемой Управлением по науке и технике Внутренней Монголии;
4. освоение туристических ресурсов, освоение строительства туристических панорамных зон;
5. лесопосадки в горной местности, управление руслами рек, заброшенными отмелями, пустыней; управление преобразованием пахотных земель в первоначальные лесные и степные зоны, другие проекты по охране окружающей среды;
6. разведка, добыча и переработка полезных ископаемых;
7. тонкая химия, производство и переработка побочной продукции химической промышленности на базе нефти и каменного угля;
8. освоение и производство новых строительных материалов, регенерация отработанных и старых ресурсов.
9. перегруппировка имущества предприятий применением процедуры банкротства, покупки, акционирования, контрольного пакета акций. |
|
Объекты привлечения зарубежного капитала |
1. Линия по производству качественного древесного угля для бытовых нужд.
2. База по распространению технологий трансплантации зародышей эмбрионалов для производства коровьего молока и баранины.
3. Производство лекарств монгольской медицины и новых фармацевтических препаратов.
4. Объект по выпуску кукурузного крахмала с высокоэффективным водозадержанием мощностью 150 тыс. тонн в год.
5. Производство каротина.
6. Парк национальностей им. Ван Чжаоцзюнь.
7. Производство алюминиевой пластины, ленты и фольги объемом 10 тыс. тонн в год.
8. Строительство промышленной базы белой (фарфоровой) глины.
9. Третья очередь расширения объекта водоснабжения в г. Дуншэн.
10. Универсальный дворец спорта в г. Баотоу.
11. Комплексная утилизации бытовых отходов.
12. Объект "Цзиньсинь" по производству желатиновой облатки для лекарств в г. Баотоу с правом акционирования и передачи прав.
13. Комплексное обогатительное предприятие на базе линии по отделению редкоземельных металлов мощностью 3000 тонн.
14. Объект по выпуску метановой кислоты на базе природного газа мощностью 150 тыс тонн в г. Ихуа.
15. Технологическая реконструкция процессов выделки пряжи из бараньей шерсти высокого качества мощностью 200 тонн пряжи в год.
16. Объект "Цзиньхэ" по производству 10 тыс. тонн лизина в год.
17. Объект "Баоган" по производству малоквадратной стали-сырца.
18. Новая продукция "Лэймэнсин" и других марок препаратов на эфедрине. | |
|
Политика льгот для стимулирования зарубежного капитала во Внутренней Монголии |
|
|
Статья 1. Настоящие Положения приняты в целях наращивания динамики внешней открытости, привлечения зарубежного капитала, ускорения развития экономики района, в дополнение к соответствующим государственным льготам, на основе соответствующих законов страны и законоположений Внутренней Монголии и с учетом реалий автономного района.
Статья 2. Данные положения применяются к компаниям зарубежных государств и районов Сянган, Аомэнь и Тайвань, к предприятиям и другим экономическим организациям или лицам, к созданным на территории автономного района предприятиям на китайско-зарубежном совместном капитале, предприятиям на основе совместного хозяйствования, предприятиям на исключительно зарубежном капитале (ниже: предприятие на зарубежном капитале), к другим предприятиям.
Статья 3. Производственному предприятию на зарубежном капитале со сроком хозяйствования свыше 10 лет, которое принадлежит к промышленности, развитие которой стимулируется в районе: после утверждения местного налогового органа с года начала получения прибыли в течение 5 лет возвращается первоначально взысканный подоходный налог с предприятия; в течение 5 лет после начала эксплуатации местный финансовый орган в полном размере возвращает 25% налога на добавленную стоимость ~ часть, которая отчисляется в местный бюджет. Перечень отраслей промышленности, развитие которых стимулируется в районе, утверждает и публикует Комитет по экономике совместно с профильными министерствами. Если реально сроки хозяйствования менее 10 лет, то подлежат взысканию уже возвращенные подоходный налог и налог на добавленную стоимость.
Статья 4. Стимулирование создания предприятия на зарубежном капитале с крупным размером инвестиций.
1. Производственному предприятию на зарубежном капитале, созданному провинцией с санкции Госсовета, приморским (приграничным) городом, а также зоной освоения высоких и новых технологий, могут предоставляться налоговые льготы, действующие в приморском (приграничном) открытом городе, в зоне освоения высоких и новых технологий.
2. При инвестициях свыше 5 млн. долларов и сроке хозяйствования свыше 10 лет применительно к предприятию на зарубежном капитале в сфере услуг: с года получения прибыли подоходный налог взимается в соответствии с определенными выше налоговыми ставками, местный финансовый орган возвращает 50% взысканной суммы.
Статья 5. С предприятия высоких и новых технологий, с предприятия -- экспортера продукции, ведущих освоение района, налог взимается по установленной государством налоговой ставке, в части свыше 15% местный финансовый орган возвращает налог из казны.
Статья 6. Зарубежному инвестору предприятия на зарубежном капитале, который распределенную прибыль предприятия повторно инвестирует в создание, расширение строительства предприятия — экспортера продукции при сроке хозяйствования не менее 5 лет; после утверждения местный финансовый орган полностью возвращает уже взысканный подоходный налог с предприятия в части повторных инвестиций. К экспорту продукции, ведущемуся самостоятельно или по поручению, применяется государственная политика возврата (освобождения) от экспортного налога. Предприятию, чья экспортная продукция в данном году превышает 60% общей стоимости продукции за год, после утверждения местный финансовый орган возвращает реально взысканный подоходный налог в части, превышающей 10%.
Статья 7. Предприятие на зарубежном капитале освобождается от местного подоходного налога.
Статья 8. При зарубежных инвестициях в энергетику, в транспорт и другие объекты инфраструктуры: стимулирующий капиталовложения инвестор строит и управляет объектом, придерживаясь способов ВОТ (строим-управляем-передаем), аккомодации капитала на объекте, передачи права на хозяйствование; важные объекты на транспорте, объекты реконструкции старого жилья: после утверждения могут в установленных рамках расширить освоение земли, связанной с объектом, и услуги по эксплуатации; предприятие вправе в соответствии с эксплуатационными потребностями после утверждения министерства финансов и комитета по ценам определять цену и нормы взимаемой платы. При повторном стимулировании зарубежного капитала строительства дорог высокого уровня: местный финансовый орган полностью возвращает реально взысканный коммерческий налог с дохода от таксы за проезд автотранспорта по построенному шоссе в течение 8 лет со дня открытия движения.
Статья 9. Зарубежному бизнесмену разрешается приобретать имущественные права на все или часть государственного предприятия, уступку которых утверждает народное правительство хошуна и выше в форме права на вывоз капитала, покупку, акционирование, контроль акций или ответственности по долговым обязательствам.
Статья 10. Осуществление политики льгот при землепользовании.
1. Предприятие на зарубежном капитале в утвержденные сроки строительства освобождается от взимания платы за землепользование.
2. Инвестор при использовании имеющегося у предприятия участка для создания предприятия при сроке хозяйствования свыше 10 лет в течение 5 лет после начала работы освобождается от платы за землепользование.
3. Предприятие – экспортер продукции при сроке хозяйствования свыше 15 лет, предприятие высоких и новых технологий, предприятие на зарубежном капитале применительно к энергетике, транспорту, инфраструктурному строительству, освоению ресурсов, производству первичных материалов: со дня ввода в эксплуатацию при размере инвестиций 500 тыс. – 1 млн. долларов на 5 лет освобождается от платы за землепользование; при инвестициях 1,01 –3 млн. долларов – на 7 лет, при инвестициях 3,01 – 5 млн. долларов – на 10 лет, при инвестициях свыше 15 млн. долларов – на 15 лет.
4. Предприятие на зарубежном капитале, которое совершенствует земельный участок, преобразуя под степи для животноводства распаханные прежде степи: после законного получения права на пользование участком в соответствии с районным планом развивает на нем животноводство.
5. Предприятие на зарубежном капитале, специализирующееся области сева и разведения: после законного утверждения народным правительством, имеющим право на утверждение, вправе определять сроки пользования для осваивающего ведомства или лица (срок пользования в рамках 50 лет).
6. Зарубежный инвестор, зарубежный капитал, осваивающие государственные лишенные лесного покрова горы, целину, пустыню, заброшенные отмели, заброшенные канавы (ручейки), вправе осваивать их под сельскохозяйственные земли, первостепенное освоение под сельскохозяйственные земли: после утверждения правительства, имеющего право на утверждение, могут определить для освоения и коммерции срок пользования в 50 лет; освоение земли под строительство: после достижения при освоении строительства установленного контрактом масштаба освоения местный финансовый орган в полном размере возвращает плату за уступку права на землепользование в части вычетов в местный бюджет.
7. Зарубежному инвестору, зарубежному капиталу, реконструирующим строительство малых городов и хошунов, после утверждения местного правительства предоставляются соответствующие льготы.
Статья 11. Для стимулирования приглашения бизнесменов и капитала в отдаленные районы Внутренней Монголии после подачи заявления в этих районах разрешается налаживать условия жизнедеятельности объектов на зарубежном капитале по принципу объектов в зоне освоения в автономном районе, соответствующие ведомства обязаны предоставить удобства в управлении переменой места и положения, при рассмотрении и утверждении документов, освоении и решении налоговых вопросов.
Статья 12. Если предприятию на зарубежном капитале в процессе производства и товарообмена требуются краткосрочный оборотный капитал и другие необходимые кредитные ресурсы, то кредит выдается в первоочередном порядке. Предприятие на зарубежном капитале вправе заложить в банке текущую валюту, капитальное имущество или разрешенные государством другие финансовые активы для получения кредита в жэньминьби по заявлению.
Статья 13. Предприятию на зарубежном капитале предоставляется национальный режим при взимании платы за непроизводственные услуги, таксы соответствуют нормам выплат для китайских предприятий и граждан, при этом можно вести расчеты в жэньминьби. Потребности предприятия на зарубежном капитале и открытого общественного дела в водо-, электро- и газоснабжении, связи должны обеспечиваться в первоочередном порядке, потребитель при взимании платы находится в равноправном положении с отечественным предприятием на незарубежном капитале, осуществляются единые нормы выплат.
Статья 14. С предприятий — экспортеров продукции, предприятий высоких и новых технологий, предприятий, занятых в энергетике, на транспорте, инфраструктурным строительством и производством первичных материалов: плата за квоты в сфере коммунального хозяйства взимается в половинном размере.
Статья 15. Планы перевозок продукции предприятия на зарубежном капитале должны представляться профильным транспортным ведомствам, которые оказывают услуги в первоочередном порядке.
Статья 16. Зарубежные рабочие и служащие, работающие на предприятии на зарубежном капитале, (включая членов их семей) имеют, как и местные служащие, действительные свидетельства данного предприятия, в районе к ним применяются единые с отечественными сотрудниками нормы оплаты питания, проживания, транспортных и медицинских услуг.
Статья 17. Нормы заработной платы и премий на предприятии на зарубежном капитале, а также общий фонд заработной платы определяются членами правления предприятия самостоятельно в соответствии с государственными положениями и доводятся со сведения органов по труду. Предприятие само нанимает рабочих и служащих, которые проходят соответствующие формальности в местном ведомстве по труду.
Статья 18. Предприятию на зарубежном капитале, которое повторно трудоустраивает рабочих и служащих, уволенных с государственного предприятия, могут предоставляться льготы, соответствующие льготам для государственных и районных предприятий, осуществивших повторное трудоустройство.
Статья 19. Заявление зарубежного инвестора с просьбой рассмотреть и решить вопрос рассматривается и по нему дается ответ в течение 10 дней со дня принятия ведомством документа на рассмотрение. После выполнения формальностей, связанных с представлением документов на регистрацию предприятия на зарубежном капитале, в автономном районе, в аймачных городах налаживается координация деятельности центра зарубежных бизнесменов и центра рассмотрения и утверждения объектов, промышленно-торговые, налоговые ведомства, ведомство по охране окружающей среды, ведомства коммунального строительства, землепользования, внешней экономики, финансовое ведомство совместно ведут дело или обслуживают по типу "единой рабочей площадки", за один раз выполняют соответствующие формальности.
Статья 20. Законная защита предприятия на зарубежном капитале. Различные функциональные министерства должны серьезно исполнять следующие положения:
1. не контролировать и не накладывать наказание на предприятие на зарубежном капитале за исключением положений законов, законоположений и правил, устанавливающих исполнение этих процедур со всей ясностью;
2. не требовать совершения банковских перечислений или замораживания капитала и счета предприятия на зарубежном капитале и зарубежного инвестора за исключение органов, которые согласно положениям законов и законоположений вправе по закону проводить в жизнь принудительное исполнение формальностей;
3. не ущемлять законные права и интересы предприятия на зарубежном капитале.
Статья 21. При расхождении настоящих статей с ранними соответствующими положениями применяются настоящие положения,
Статья 22. Обязанность толкования данных положений возложена на Канцелярию внешней открытости народного правительства автономного района Внутренней Монголии. | |
|
|
